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2022年,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻习近平法治思想与抓实“质量建设年”有机结合起来,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,依法能动履行法律监督职能,全面提升法律监督质量,各项检察工作稳步提升。
一、刑事检察
(一)审查逮捕、审查起诉
1.审查逮捕。2022年,全市检察机关共受理审查逮捕各类犯罪866件1155人,共批准和决定逮捕656件856人,不批准和不予决定逮捕共312人。
2.审查起诉。共受理审查起诉各类犯罪1631件2233人,决定起诉(含附条件不起诉后起诉)1251件1687人,决定不起诉288人。
(二)认罪认罚从宽制度
2022年,全市检察机关适用认罪认罚从宽审结案件1259件1659人,占同期审查起诉案件审结人数的83.07%。决定起诉1396人,不起诉241人。有辩护人及值班律师参与的合计1653人,占适用认罪认罚案件总数的99.6%。
提出量刑建议1326人,其中确定刑量刑建议1259人,占提出数的94.9%。法院采纳量刑建议1419人,占提出数的107%。
(三)刑事诉讼监督情况
1.立案监督。2022年,监督公安机关立案(撤案)合计167件,立案(撤案)监督数占同期提出数的103.1%。
2.纠正漏捕、漏诉。在审查逮捕和审查起诉环节中,纠正公安机关遗漏提请逮捕49人,纠正公安机关遗漏移送审查起诉同案犯34人。
3.纠正侦查活动违法。针对公安机关侦查活动违法提出纠正194件次,已纠正198件次,纠正率102.1%。
4.刑事抗诉。按二审程序和审判监督程序共提出抗诉25件,法院同期改判、维持原判和发回重审26件。
5.纠正刑事审判活动违法。针对刑事审判活动违法提出纠正意见35件次,已纠正41件次,纠正率117.14%。
(四)刑事执行检察工作情况
2022年,对刑事执行活动违法情形(非监外执行)提出书面纠正169件,已纠正173件。对监外执行、社区矫正不当提出书面纠正意见961件,已纠正961件。对财产刑执行履职不当提出书面纠正意见40件,采纳40件。
二、民事检察
(一)民事生效裁判监督
受理52件,提请抗诉5件,提出再审检察建议6件,法院同期再审改变审结2件。
(二)民事审判活动监督
受理80件,结案80件,提出检察建议78件。法院同期采纳78件,占提出建议数的100%。
(三)民事执行活动监督
受理79件,审结110件,提出检察建议79件,法院同期采纳79件。
(四)民事支持起诉
受理743件,支持起诉711件,采纳支持起诉442件,占审结数的59.57%。其中,支持农民工起诉459件。
三、行政检察
(一)行政审判活动监督
受理10件,结案10件,提出检察建议9件,法院同期采纳9件。
(二)行政执行活动监督
受理26件,同期审结28件,其中提出检察建议28件,法院同期采纳28件。
(三)行政争议实质性化解
1至12月,全市检察机关共实质性化解行政争议24件。
四、公益诉讼检察
(一)受理和立案
2022年,全市检察机关共受理案件线索1103件,其中民事29件,行政1074件。立案1063件,占受理总数的96.4%,其中民事立案24件,行政立案1039件。
(二)诉前程序
诉前程序694件,其中民事公益诉前程序22件,占3.17%;行政公益诉前程序672件,占96.83%。通过行政诉前程序,督促行政机关纠正违法或履行职责案件950件。
(三)提起诉讼情况
提起公益诉讼38件,均为民事公益诉讼案件,占立案数的3.6%。民事公益诉讼中,刑事附带民事公益诉讼38件。法院作出一审裁判38件,判决支持38件,占裁判案件的100%。
五、未成年人检察
(一)受理
2022年,全市检察机关共受理审查逮捕涉未成年人犯罪案件44件68人,其中未成年人犯罪29人。受理审查起诉涉未成年人犯罪案件72件107人,其中未成年人犯罪63人。
(二)逮捕和起诉
批捕涉未成年人犯罪案件34件46人,其中批捕未成年犯罪嫌疑人11人。审结时起诉涉未成年人犯罪案件35件47人,其中未成年人犯罪14人。
(三)不捕和不诉
(四)未检特殊制度开展情况
主动开展社会调查96次,委托司法行政机关、社会组织开展社会调查328次;对未成年人开展法治讲座130次,法治巡讲53次,拍摄法制教育宣传片16份、现场法律咨询129次。
六、控告申诉检察
(一)信访情况
2022年,全市检察机关共受理各类举报、控告、申诉等信访案件148件,受理首次控告17件。
(二)司法救助情况
受理司法救助106件,提起国家司法救助105件,实际救助人数101人。对贫困户、刑事被害人的未成年近亲属、残疾人等其他当事人共开展救助18人。
七、常态化开展扫黑除恶斗争工作情况
2022年,共受理审查逮捕黑恶犯罪2件2人;受理审查起诉黑恶犯罪7件7人。共批准和决定逮捕黑恶犯罪2件2人,共决定起诉黑恶犯罪5件8人。
八、入额院领导办案情况
2022年,全市检察机关入额院领导共办理案件2910件。其中两级院检察长办理559件,占19.21%;副检察长、检委会专职委员、其他入额院领导办理2351件,占80.79%。入额院领导办理案件中,刑事检察类882件,占30.31%;民事、行政检察类313件,占10.76%;公益诉讼检察类917件,占31.51%;控告申诉检察类73件,占2.51%。
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