《检察周刊》记者对话忻州市检察院检察长郭鸿,共话如何聚焦法律监督主责主业、以高质效办好每一个案件,深化改革创新推进检察工作现代化,以法治力量护航中国式现代化山西实践。
郭鸿(右一)出庭支持公诉。
记者:郭检您好。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻州篇章的重要一年。忻州市检察机关在为大局服务,助力谱写中国式现代化忻州篇章中做了哪些工作?取得了哪些成效?
郭鸿:“十四五”期间,忻州市检察机关聚焦法律监督主责主业,以高质效办案助推平安忻州建设,主要体现在三个方面,首先是精准服务高质量发展。以上级检察机关部署的“违规异地执法和趋利性执法司法”等专项监督为抓手,持续加大对有罪不究、刑事“挂案”等突出问题的监督力度;依法惩治走私、危害税收征管、扰乱招投标秩序等犯罪,维护社会主义市场经济秩序。依托特色专业镇知识产权检察保护中心,为“代州黄酒”“定襄法兰”等忻州“老字号”保驾护航,营造法治化营商环境。其次是积极投入更高水平平安忻州建设,坚定不移贯彻总体国家安全观,依托国家安全“1+6+1”协作机制,依法惩治危害国家安全犯罪。全面准确落实宽严相济刑事政策,推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。严厉打击危害国家安全、暴力恐怖等犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,依法加大对危害生产安全、损害公共利益的重大责任事故、电信网络诈骗等犯罪的防治力度。积极参与综合治理,防范化解各类社会矛盾,维护社会稳定,促进法治建设。最后是持续做实检察为民。践行司法为民宗旨,精准对接就业、社会保障、医药卫生、特定群体权益保障等民生领域改革部署,健全检察便民利民机制。加强民生司法保障,常态化参与治理欠薪工作。强化未成年人权益保护和犯罪防治,推动健全未成年人罪错行为分级干预矫治机制;纵深推进“心灵之舟,忻检有爱”信访工作模式建设,加大支持起诉、司法救助力度,完善司法救助与社会救助衔接机制,深化司法为民,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
记者:忻州市检察机关在推进检察工作现代化的进程中主要的着力点是什么?有哪些亮点?
郭鸿:数字检察是“数字中国”的重要组成部分,是数字中国在检察机关的具体体现,数字检察概念的核心在于法律监督模式的重塑变革,强调“数字赋能监督,监督促进治理”。忻州市检察机关坚决落实最高检、省检察院数字检察工作要求,勇于探索,敢于创新,持续推动忻州数字检察工作走在全省前列。持续做亮数字检察,始终把数字检察工作作为推动忻州检察工作现代化的破题之举,以全国大数据法律监督模型竞赛为抓手,应用最高检上架模型83个,覆盖61个监督点,在全省率先实现一级场景全覆盖,共计应用91院次,位居全省前列;并运用自主创建的“耕地占用税款清缴检察监督模型”和最高检成品油治理大数据法律监督模型,为地方政府督促追回欠缴、漏缴耕地占用税、成品油税款及滞纳金2086万余元。探索推进政法工作数字化平台建设,创新打造忻州市数字检察中心,融数据赋能窗口、数字监督平台和交流研学载体为一体,面向全国打造数字检察“忻品牌”“忻亮点”。
值得一提的是2023年,我们还在全省率先成立“数字检察办公室”,下设数据管理中心、分析建模中心和综合保障中心,分别承担数据调取、评估建模和综合协调职能,以专班模式实体化运行数字检察工作。创建5项工作制度,相关工作经验向全省作推介。2024年,我们积极投身全国检察机关大数据法律监督模型推广活动,应用最高检上架模型172个,碰撞生成线索18260条,成案190件,市检察院在全国3000多家参赛检察院中跻身前50名,被评为“全国模型应用优胜提名检察院”。2025年,以全国大数据法律监督模型竞赛为抓手,应用高检上架模型84个,覆盖72个监督点,位列全省前列,在全省率先实现一级场景全覆盖,下一步,我们将进一步拓展监督场景,以数字赋能监督,监督促进治理,推动忻州检察工作现代化迈上新台阶。
记者:检察公益诉讼在促进经济社会发展绿色转型中担负重要职责。近年来,忻州市检察机关在强化公益诉讼检察工作过程中取得了哪些成绩?
郭鸿:忻州市检察机关以习近平生态文明思想和习近平法治思想为遵循,扎实推进生态文明司法保护。加大生态环境资源保护力度。积极落实“河(湖)长+检察长”工作机制,助力“一泓清水入黄河”。强化案例意识,提炼典型要素,宁武县检察院运用“水资源保护公益诉讼检察监督模型”督促核查42家涉煤企业取用水情况,追缴水资源税1163.81万元,该案入选最高检典型案例。认真处理好资源开发与文物保护关系,积极开展长城保护公益诉讼“小专项”,通过制发检察建议督促相关部门清理长城沿线露天堆放的原煤、煤泥5000余吨,督促申请国家文保专项资金243万元,有力推动长城本体保护和周边风貌修复,该案入选最高检长城保护典型案例。市检察院办理的国保文物明长城“凤回头”行政公益诉讼案入选最高检典型案例,并被《人民日报》《检察日报》等媒体专题报道。2025年,神池县检察院办理的“八路军一二〇师指挥部旧址”行政公益诉讼立案,推动属地镇政府和县文旅局通过“置换+补贴”方式取得房屋产权后,争取资金400余万元完成修缮,有效促进革命文物保护和红色血脉传承。该案入选最高检典型案例,在最高检“铭记抗战历史 传承抗战精神”检察公益诉讼新闻发布会上作现场介绍,相关工作经验通过新华社、中央广播电视总台等新闻媒体向全国推广。
记者:“小案件”也能撬动“大治理”。忻州市检察机关在融入社会治理、促进标本兼治方面做了哪些工作?
郭鸿:检察机关是参与社会治理的重要主体。忻州市检察院自主研发“行刑反向衔接文书制作辅助系统”,下发《关于利用辅助系统推进行刑反向衔接工作的通知》,从制发文书原则、案件类型、制发比例等方面对全市检察机关提出具体要求。同时建立通报制度,确保不起诉案件反向衔接的规范性、准确性,相关做法得到省检察院高度认可。
忻州市检察机关注重发挥检察建议源头治理作用,在具体工作中,全市检察机关围绕社会治理重点领域共发出社会治理检察建议330份,会同相关部门通过优化管理、建章立制等系列举措,助推社会治理,办理了一批关系群众切身利益的类案监督案件,推动“社会治理检察建议回复落实情况”纳入法治建设考核内容。市检察院就公安机关办案不规范问题制发的检察建议、代县检察院就贷款审查存在问题制发的检察建议均被省检察院评为2024年度全省检察机关优秀社会治理检察建议书,市检察院被省检察院评为2024年度全省检察机关社会治理检察建议案件质量专项评查工作表现突出单位。
历史长河奔流不息,时代考卷常答常新。全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、目标引领,求真务实、担当实干,以更多的亮点工作持续丰富检察工作现代化忻州实践,为山西检察工作现代化贡献忻州力量!
忻府区 原平市 定襄县 五台县 代县 繁峙县 宁武县 静乐县 神池县 五寨县 岢岚县 河曲县 保德县 偏关县
山西省忻州市人民检察院
地址:忻州市人民检察院公园街 邮编:034000
工信部ICP备案号:京ICP备10217144号-1 技术支持:正义网
本网网页设计、图标、内容未经协议授权禁止转载、摘编或建立镜像,禁止作为任何商业用途的使用。