以忻州样板“软实力”

打造高质量发展“硬支撑”

——专访忻州市人民检察院党组书记、检察长郭鸿

忻州市人民检察院党组书记、检察长郭鸿在忻州市第五届人民代表大会第三次会议上

作检察工作报告

郭鸿：近年来，全市检察机关坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持以“深”的尺度抓理论学习、以“实”的举措抓调查研究、以“严”的标准抓整改整治，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委、市委《实施意见》，围绕市委“11353”工作部署和省检察院党组“三大战略”，落实“负责任、动脑筋、讲良心、抓典型”的工作要求，求真务实、担当实干，各项检察工作呈现出稳步推进、蓬勃发展的良好态势。

郭鸿：营商环境是一地经济发展的“硬基础”。2023年以来，忻州市检察机关围绕服务保障全方位推动高质量发展，坚持稳字当头，在深化“护航法治化营商环境”专项行动中，细化完善服务大局各项举措，精心打造涉案企业合规改革“忻州样板”，围绕省级“专业镇”建设，全力打造知识产权保护中心，为高质量发展添动力、增活力。

在持续打造涉案企业合规改革“忻州样板”中，市检察院注重顶层设计，合理构建企业合规改革工作的“四梁八柱”，明确含一条业务主线及三条监督辅线共计34个节点的工作流程，对应制作29份制式文书模板，从5个角度建立12项机制保障合规改革工作稳健运行，助力经济社会良性发展。专项工作开展模式在中央依法治国办、省委政法委等多个单位督导调研及兄弟检察院学习交流中得到高度认可。市检察院还成立了优化法治化营商环境专项行动工作领导小组，组建工作专班，制定《忻州市人民检察院优化法治化营商环境专项行动实施方案》《忻州市人民检察院联企服务专项活动方案》等制度，积极加强检企对接，院领导定点帮扶对接65家民营企业，在市、县两级工商联派驻检察联络室，聘任97名企业家为“特约监督员”，确保以优化营商环境“软实力”，为企业打造高质量发展“硬支撑”。

郭鸿：民有所呼，我有所应；民有所呼，我有所为。近年来，忻州市检察机关始终秉持“群众的事，再小也是大事”的原则，把人民群众的安危冷暖摆在重要位置，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续打造“心灵之舟 忻检有爱”信访工作模式，印发《忻州市检察机关涉法涉诉信访案件评查化解百日行动工作方案》等6项方案，升级改造“12309检察服务中心”，实现群众来电“一键通”，信访申诉、法律咨询、案件查询“一站式”办理，倾心尽力把民生实事办实、好事办好。该模式被评为全省检察机关党建与业务深度融合“十佳典型案例”。

农民工讨薪一直是社会关注的问题，我们创新“支持起诉+”工作模式，通过支持起诉为弱势群体维权打造便捷通道，用心用情帮助弱势群体解决操心事、烦心事和揪心事。其中，忻府区检察院支持农民工追索劳动报酬38件38人，追索劳动报酬金额共计62万余元，取得了良好社会效果。

郭鸿：数字时代，未来已来，这不是一句口号。近年来，数字化飞速发展对社会发展的影响是正向显著的。市检察院在去年年初组织开展的“更新思想观念 破除发展难题”大调研活动中发现，全市检察人员对数字检察工作普遍存在认识不足的问题。针对这个问题，市检察院党组把更新理念作为数字检察破题开局的首要任务，组织相关人员赴浙江、北京和上海参加培训，邀请杭州市检察院同志来忻授课，引导全市检察人员不断强化数字思维、提高数字能力。成立数字检察办公室，负责数字检察工作的综合协调、统筹落实和对下指导，数字检察办公室主任由主持日常工作的副检察长兼任。从市检察院选用6名业务骨干，将2023年度选调、公招的6名新同志全部纳入其中，目前，数字检察办公室已投入实质化运行。

同时，我们围绕“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”机制，结合实际，积极探索建立数字检察指挥、管理、人才、示范、内控等机制，组织起草《数据管理和安全运行制度》《数字检察办公室与检察业务部门协作配合工作制度》，印发了《进一步推进全市数字检察工作提质增效的实施方案》；成立数字检察建设领导小组，确定3个基层院为试点单位，设立大数据办案模式研究小组，以数据赋能手段办理了一批案件，解决了一批社会治理问题。秉持“小切口上建大厦”的理念，在实际工作中找准切口，借助省检察院模型开发管理平台，创建了4个模型，与时俱进深化法律监督理念创新，积极推进数字检察战略，在法治忻州建设中彰显检察作为。